Atina Deklarasyonunun sonuçları

Türkiye cumhurbaşkanı ve Yunanistan başbakanının imzaladığı Atina Deklarasyonu, hukuken iki tarafı bağlamayan siyasi bir metindir. Bu, sondan bir önceki sıralamasında vurgulanan metnin kendisinde açıkça ifade edilmektedir: “Bu Bildirge, uluslararası hukuk uyarınca Tarafları bağlayan uluslararası bir anlaşma teşkil etmez. Bu Bildirgenin hiçbir hükmü Taraflar için yasal haklar veya yükümlülükler doğuracak şekilde yorumlanmayacaktır.” Sonuç olarak, uluslararası hukuk rızaya dayalı olduğundan (yani tarafların rızasına dayandığından), iki tarafın hukuki sonuçlar doğuracak bir anlaşmayla uluslararası hukuk temelinde bağlanmak istemediğini kabul etmeliyiz. .

Beyanın bu bağlayıcı olmayan niteliği ne anlama geliyor? Temel olarak, taraflardan hiçbiri (Yunanistan veya Türkiye), diğer tarafın uymasını talep etmek için hükümlerine başvuramaz veya bir taraf, bir tarafın ihlal edilmesi durumunda, yargı yetkisinin temeli olarak uluslararası bir yargı organına başvurmak için kullanılamaz. veya daha fazla hükmü.

Ancak bu, hukuki önemi olmayan gereksiz bir metin olduğu anlamına gelmez. Bildirgenin metni, iki ülke arasında dostluk bağlarının inşasına ilişkin önemli hükümler içermektedir; bunların arasında, uluslararası barışın ve devletler arasında dostane işbirliğinin sürdürülmesi olan Birleşmiş Milletler Şartı’nın temel amaçlarının hatırlatılmasını da ayırıyoruz. Aynı zamanda, dostane ilişkilerin geliştirilmesi, karşılıklı saygı, barış içinde bir arada yaşama, anlayış ve farklılıkların barışçıl yollarla ve uluslararası hukuka uygun olarak çözülmesi konusunda da anlaşırlar.

Bu sonuncusu, yani uluslararası hukuk, Türkiye’nin tüm anlaşmazlıklarımızın siyasi olduğunu ve gerekli tek çözümün siyasi çözüm olduğunu düşündüğü anlaşmazlıkların başlangıcından (1974) ne kadar uzakta olduğumuzu gösteriyor. Yani kanunla değil zorla dayatılacak olan.

Kapsamlı önsöze dayanarak, iki taraf siyasi bir diyalog başlatma konusunda anlaşarak, iki dışişleri bakan yardımcısı arasında halihazırda başlamış olan diyaloğu, karşılıklı çıkarları ilgilendiren konuları ve istişare amaçlı müzakereleri ele almak üzere resmileştirdi. Özünde siyasi diyalog, kıta sahanlığı ve münhasır ekonomik bölge (MEB) ile ilgili resmi müzakerelerin başlamasından önce ön konulardaki farklılıkları yumuşatmak gibi ağır bir görevi üstlenerek geçmişin keşif amaçlı temaslarının mirasçısıdır. Burası, Türkiye’nin karasuları sınırları konusunda bir çözüm bulma konusundaki iyi niyeti ve inancının yanı sıra, Yunanistan’ın açık deniz ve Ege’deki dar kesimlerden güvenli geçiş gibi ikili meselelere yanıt vermeye hazır olup olmadığı da değerlendirilecek. .

Ancak aynı zamanda siyasi diyaloğun rolü de geliştiriliyor çünkü bu sadece istişari görüşmelerle sınırlı değil, aynı zamanda karşılıklı çıkarları ilgilendiren konuları da kapsıyor. Bu, siyasi diyaloğun, kriz yönetimi rolünü üstlenerek, barışı ve iyi komşuluğu rayından çıkarabilecek krizleri azaltma rolünü oynadığı anlamına mı geliyor? Böyle bir ihtiyaç ortaya çıkarsa sorunun cevabı sahada verilecek.

Atina Deklarasyonu bağlayıcı bir metin olmayabilir ancak iki devlet için göz ardı edilemeyecek taahhütler yaratıyor

Ani çatışma risklerini etkisiz hale getirmenin ikinci yolu, askeri sektördeki önlemleri de içeren ve haksız gerilim kaynaklarının ortadan kaldırılmasına katkıda bulunacak, öngörülen güven artırıcı önlemlerdir. Geçmişte de benzer bir girişim vardı ancak ne yazık ki olumlu sonuçları sınırlıydı.

Son olarak, iki ülke yakınlaşmasını güçlendiren, ekonomi, turizm, ulaştırma, enerji, tarım, çevre koruma, eğitim vb. sektörleri ilgilendiren düşük politik konuları içeren pozitif bir gündem öngörülüyor. Gündemin olumlu geçmesi üzerine iki ülke bakanları arasında, Avrupa Birliği ile istişare sonrasında Yunanistan’ın Türk vatandaşlarına Doğu Ege’deki Yunan adalarını ziyaret etmeleri için yedi günlük vize verilmesine ilişkin anlaşma da dahil olmak üzere uluslararası anlaşmalar imzalandı.

Atina Deklarasyonu bağlayıcı bir metin olmayabilir ama iki devlet için göz ardı edilemeyecek taahhütler yaratıyor. Elbette ne Türkiye’nin savaş sebebini iptal edebilir, ne de Yunanistan’ı 12 deniz milinin altındaki karasularını kabul etmeye zorlayabilir.

Ve bu kadar önemli bir metnin uluslararası bir anlaşma şeklini almamış olması çok yazık. Ama şikayet etmeyelim: Birkaç ay önce yaşananları ve 2020’de neredeyse silahlı çatışmaya girdiğimizi düşünürsek, Türkiye ile geldiğimiz nokta zaten büyük bir başarıdır ve bu durum her iki ülke için de aleyhte bir gelişmeyle sonuçlanabilirdi.